Казна Новосибирска остро нуждается в поддержке бюджетов вышестоящих уровней, констатировал Анатолий Локоть на публичных слушаниях по проекту бюджета на ближайшие три года. Без дополнительных финансовых ресурсов дальнейшее успешное развитие сибирского мегаполиса невозможно.
«К сожалению, я не могу сказать, что ситуация с бюджетом города Новосибирска складывается радужная. После известных решений по перераспределению налоговых поступлений в бюджет города ситуация с каждым годом осложняется», — обозначил позицию муниципалитета Анатолий Локоть.
Между тем председатель законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив 17 октября на публичных слушаниях по проекту областного бюджета на 2018 год и плановый период двух последующих лет назвал прогноз социально-экономического развития региона на ближайший год «в достаточной степени оптимистичным».
«Прогноз социально-экономического развития Новосибирской области в достаточной степени оптимистичный и предполагает прирост бюджета по налоговым и неналоговым доходам на 6,7%», — пояснил Андрей Шимкив.
Первый заместитель председателя правительства Новосибирской области Владимир Знатков, несмотря на приростной характер бюджета, назвал прогноз развития области уже умеренно-консервативным.
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть, в свою очередь, заострил внимание депутатов заксобрания и руководителей регионального правительства на то обстоятельство, что областной центр оказался в весьма затруднительной бюджетной ситуации.
«Сегодня город находится в ситуации, когда снижение собственных доходов и целевых поступлений из областного бюджета, отмена ранее действовавших налоговых льгот приводит к невозможности продолжать без участия вышестоящих бюджетов решение вопросов в сфере образования и жилищно-коммунального хозяйства, развития транспортной инфраструктуры, осуществлять работы по направлениям расходов, которые в течение последних лет всегда находились в нашем приоритете», — отметил Анатолий Локоть, выступая на публичных слушаниях.
Строительство школ
Проблема создания в Новосибирске дополнительных мест для школьников становится тем острее, чем больше ребят садятся за парты. Ежегодно число первоклассников растёт примерно на 2000 человек.
По мнению Анатолия Локтя, в ближайшие три года в Новосибирске необходимо завершить реконструкцию школы №82 в Дзержинском районе, что позволит получить 472 новых места, а сделать это есть шансы уже до конца этого года, чтобы с 1 января 2018 года начать в пристройке учебный процесс.
Также необходимо построить три школы более чем на 1000 мест каждая в крупных микрорайонах. Речь идёт об учебных заведения на улице Титова в Чистой слободе, на улице на Тюленина на Родниках и на Южно-Чемском жилмассиве на улице Виктора Шевелёва. Острая проблема нехватки мест после появления этих школ будет снята, но все три объекта претендуют на получение субсидии из федерального бюджета. Самостоятельно город с их строительством не справится. Мэр призвал депутатов объединить усилия и вместе добиваться того, чтобы эти школы включили в федеральную программу.
Поддержка муниципальных перевозчиков
Финансовое состояние муниципальных перевозчиков — «Горэлектротранспорта» и «ПАТП-4» — это одна из болевых точек города. Анатолий Локоть напомнил, что на протяжении нескольких лет тарифы на перевозку пассажиров не повышаются и не покрывают реальных затрат этих транспортных предприятий.
Это не позволяет вовремя выплачивать заработную плату работникам, уплачивать налоги в бюджеты всех уровней. Развитию предприятий и повышению качества перевозок это обстоятельство, конечно, не способствует.
Однако решить задачу субсидирования муниципальных перевозчиков в сложившейся экономической ситуации город в одиночку не сможет: слишком велик объём необходимой поддержки, а проблема насчитывает уже многолетнюю историю.
Налог на имущество организаций
Кроме того, Анатолий Локоть отметил, что областной закон приостановил до 1 января 2020 года предоставление льготы по налогу на имущество в отношении автомобильных дорог общего пользования. Увеличение налоговой нагрузки на бюджет города Новосибирска составило в 2017 году более 460 млн рублей, большая часть из этой суммы — налог на Бугринский мост.
В этом году городу была предоставлена субсидия на уплату налога за дороги. Аналогичная субсидия была предусмотрена в действующем областном бюджете и на 2018-2019 годы. Однако, по словам мэра, в проекте областного бюджета на 2018-2020 годы помощь городу для решения данного вопроса пока не нашла отражения.
Благоустройство дворов
Чтобы привести в порядок городские дворы в 2017 году Новосибирск получил значительную субсидию — 100 млн рублей. Однако продолжать в том же духе без поддержки со стороны региона город всё же не сможет.
Анатолий Локоть предложил депутатам Законодательного собрания рассмотреть возможность уже между первым и вторым чтением включить в проект областного бюджета позиции по дополнительным межбюджетным трансфертам городу Новосибирску на 2018 год. Спикер областного парламента Андрей Шимкив, в свою очередь, пообещал сделать всё возможное, чтобы найти пути решения вопроса.
Обсуждение бюджета и комментарии политиков смотрите в сюжете «Новосибирских новостей».