{{news.content}}
{{news.date}}
{{news.section.name}}
С какими проблемами сталкивается малый бизнес в Новосибирске? Кто «кошмарит» предпринимателей? Какую поддержку бизнесменам оказывают городские власти, и как её получить? На какую сумму финансовой помощи могут рассчитывать предприниматели в Новосибирске? Как выиграть госзаказ и остаться в живых? Каких «цыплят» выращивают в бизнес-инкубаторах? Эти и многие другие вопросы обсудили в программе «Вечерний разговор» на радио «Городская волна» (101,4 FM) ведущий Артем Роговский и его гость – председатель комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии Новосибирска Максим Останин 2 марта.
Артем Роговский: «Вечерний разговор с Артемом Роговским» в прямом эфире радио «Городская волна» на частоте 101,4 FM. Мы работаем в прямом эфире и будем с вами этот час. В седьмом арбитражном суде Томска завершилось рассмотрение апелляционной жалобы на решение суда по иску акционерного общества «Сибмост» о взыскании с мэрии Новосибирска, то есть со всех нас, 2,5 миллиардов рублей.
Суд принял, как мне кажется, правильное решение и встал на сторону городской администрации, апелляцию удовлетворил. Об этом сайту «Новосибирские новости» рассказала начальник департамента правовой и кадровой работы мэрии Новосибирска Маргарита Маслова. По её словам, слушание прошло в спокойной, даже дружественной атмосфере. Соответственно, решение отменено.
О том, как проходил этот суд, из первых уст мы узнаем от заместителя мэра Новосибирска Артема Скатова, который тоже присутствовал в зале заседания. Артем Вениаминович, добрый вечер!
Артем Скатов (по телефону): Добрый вечер, Артем! Добрый вечер, Новосибирск! Это было уже второе заседание, на которое приехала целая делегация из Новосибирска, включая меня. Были депутат Госдумы Вера Ганзя, депутат заксобрания Андрей Жирнов, депутат Совета депутатов Новосибирска Иван Конобеев. Мы все пришли на поддержку, но в прениях, конечно, не участвовали. У нас была достаточно профессиональная и чёткая юридическая защита.
Мы потребовали доказать те убытки, в которых «Сибмост» обвиняет город, а значит, и всех горожан. И мне кажется важным, что суд учёл наши доказательства и не увидел в тех претензиях, которые коммерческая компания предъявляет всем горожанам, обоснования этих убытков. Была предоставлена некая экспертиза, в которой якобы доказывалось, что «Сибмост» вследствие инфляции понёс некоторые убытки, но самого факта доказательства убытков не было.
Маргарита Маслова задала прямой вопрос: «Вы можете принести платёжные поручения, и доказать, что вы действительно понесли убытки?». Но доказательств предоставлено не было. Поэтому мы посчитали, что та экспертиза на 17 страницах, которая была «Сибмостом» оплачена и стоила полмиллиона рублей, она не может быть доказательством. Тем более такой важной – 2,5 миллиарда рублей – суммы. Поэтому мне кажется, это очень важная, хоть и отчасти промежуточная, победа.
Ведущий программы Аретм Роговский. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
Артем Роговский: Артем Вениаминович, по прогнозам Маргариты Масловой, по вашей оценке, по оценкам тех депутатов, что были с вами, будет ли апелляция со стороны «Сибмоста» в адрес мэрии Новосибирска?
Артем Скатов (по телефону): Да, конечно. Они уже заявили, что будет апелляция. Но мне кажется, здесь важный момент в следующем: то решение, которое было принято в Арбитражном суде у нас, в Новосибирске, в первой инстанции, – никто даже не ожидал, что решение будет принято в пользу «Сибмоста». Апелляционный суд в Томске достаточно чётко – надо отдать должное квалификации судьи – всё разобрал по полочкам, проанализировав ситуацию. Я думаю, что Верховный суд вряд ли найдёт какие-то новые обстоятельства и новые доказательства в этом деле. Поэтому мы очень надеемся, что всё-таки то решение, которое было принято, останется в силе.
Артем Роговский: Для Новосибирска это действительно спасение, потому что 2,5 миллиарда – это три бюджета развития!
Артем Скатов (по телефону): В первую очередь мы доложили об этом мэру Новосибирска Анатолию Локтю. Я, пользуясь случаем, хочу поздравить всех новосибирцев! Принято важное для нас решение. Потому что Новосибирск уже определился с задачами на этот и следующие годы, установил приоритеты. И всем нам, конечно же, очень тяжело было воспринять предыдущее решение суда. И трудно было бы найти такую сумму для выплаты «Сибмосту», как нам кажется, по несоизмеримым обязательствам. И здесь победа не только мэра, не только мэрии, – это победа всех горожан!
Артем Роговский: Тем более, что этот «привет» от «Сибмоста» – это так называемое наследство, которое Анатолию Евгеньевичу досталось.
Артем Скатов (по телефону): Сегодня городская власть стоит в первую очередь на защите интересов новосибирцев. И мне кажется, что это очень важно.
Артем Роговский: Спасибо большое! У нас на связи был вице-мэр Новосибирска Артем Скатов, который комментировал победу всего нашего города, всех нас с вами, дорогие новосибирцы, над коммерческой компанией «Сибмост», которая решила путём судебного иска решить свои финансовые проблемы – спастись от краха, от банкротства. Мне тут писали, что «как вы смеете «наезжать» на заслуженного жителя Новосибирска (на тот момент президента компании «Сибмост»). Вы что? Он же вам годится...» то ли в отцы, то ли в деды и так далее.
Вы знаете, когда речь идёт об интересах города, в котором я живу и в интересах которого работаю, здесь не до сантиментов, поэтому большой «привет» компании «Сибмост». Поэтому всех поздравляю с этой победой.
А мы переходим к основной теме нашей сегодняшней программы – «Малый и средний бизнес в Новосибирске». О том, как он сегодня развивается, какие проблемы испытывает, и что нужно сделать, чтобы после нашей программы пойти и открыть собственное дело. Об этом мы поговорим с моим гостем, председателем комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии Новосибирска Максимом Останиным. Максим Константинович, добрый вечер!
Максим Останин: Добрый вечер, здравствуйте!
Артем Роговский: Максим Константинович, можно ли сказать, что у нас сегодня продвинутый город в отношении малого и среднего бизнеса? Потому что очень многие жители Новосибирска занимаются малым и средним бизнесом.
Максим Останин: Да, конечно, безусловно! На сегодняшний момент, если мы говорим о малом и среднем предпринимательстве, можно увидеть соответствующие цифры. Если посмотрим на количество предпринимателей – их становится больше из года в год. В 2014-м году в Новосибирске количество предпринимателей, несмотря на кризисные явления и сложную экономическую ситуацию, увеличилось почти на 13 тысяч предпринимателей.
Председатель комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии Новосибирска Максим Останин. Фото: Ростислав Нетисов nsknews.ru
По итогам 2015-го года: порядка 14 тысяч предпринимателей ещё плюсом. И самое главное: приятно наблюдать, что растет не просто количество, а растет именно финансовая активность этих предпринимателей. Потому что есть такие предприниматели, у которых есть несколько юридических лиц для разных систем налогообложения. И тем не менее, когда мы общаемся в районах – буквально сейчас вернулся, было две встречи в районах с главами и предпринимателями – и как раз таки когда обсуждаем те насущные проблемы, которые есть у предпринимателей, понимаем, что все наши поддержки выстраиваются, исходя из потребностей.
Возвращаясь к проблемам сегодняшнего бизнеса – они за последнее время кардинально деформировались. Мы в 2012, 2013, 2014-м годах наблюдали, что бизнес тогда больше всего волновали квалифицированные кадры, их было сложно найти. На втором месте были вопросы с налоговым администрированием, а вопрос финансов был только на третьем месте.
Картина 2015 и 2016-го года значительно изменилась. Как раз проблема финансовой доступности, доступности кредитных ресурсов вышла на первое место.
Артем Роговский: Потому что экономическая ситуация изменилась?
Максим Останин: Конечно! Предприниматели вынуждены сегодня брать кредиты, которые не всегда для них доступны. Но тем не менее сейчас ситуация стабилизируется. Банки идут навстречу, обсуждают различные форматы сотрудничества.
Вторая проблема 2015-2016-х годов – это проблема, которая связана с административным давлением, потому что это наболевшая тема, и на ней хотелось бы подробнее остановиться.
На третьем месте стоят вопросы с государственным заказом. Потому что предприниматели в сложившейся ситуации начинают смотреть разные форматы сбыта. И государственный заказ для многих – это новый формат сбыта их продукции. И конечно же, упала покупательская способность. Это также влияет на развитие предпринимателя, неважно – будь это производство, сервис или услуги.
Сегодня есть три «кита», на которых стоит малое предпринимательство Новосибирска: первый – это всё, что связано с оптовой торговлей и оптово-розничной торговлей, на втором месте – это всё, что связано с операциями с недвижимым имуществом, и на третьем месте – производство. Если мы посмотрим общероссийскую картинку, то на третьем месте там находится тема, связанная со строительством.
Артем Роговский: 30-40-600 – телефон прямого эфира. Звоните, задавайте свои вопросы. Я в первую очередь обращаюсь к тем, у кого в Новосибирске есть бизнес. Какие проблемы вы испытываете, какие у вас есть вопросы к новосибирской власти, которая сегодня оказывает поддержку бизнесу?
Максим Константинович, вы пришли на месяц позже после того, как Анатолия Локтя избрали мэром Новосибирска. Сначала вы работали заместителем у Сергея Дьячкова, который также был в нашей студии. Что было сделано по части малого и среднего бизнеса для развития при «красном» мэре Новосибирска?
Слева направо: Максим Останин и Артем Роговский. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
Максим Останин: Сначала я хотел бы показать именно значимость малого бизнеса как важного вектора экономики. Тот же Сергей Александрович Дьячков в свое время много на этом акцентировал внимания. На сегодняшний момент малый бизнес, если мы посмотрим именно новосибирский аспект, как я уже сказал, прирос за последние несколько лет более чем на 25 тысяч предпринимателей.
И мы не должны забывать, что малый бизнес – это не только налоговая составляющая, а это, в том числе, и занятость населения. Потому что сегодня в малом бизнесе заняты 320 тысяч человек, это порядка 40% трудоспособного населения.
Смотрите также
Тем самым можно сказать, что малый бизнес несёт на себе социальную функцию, и вообще Новосибирск на сегодняшний момент находится в лидерах как на общероссийской арене, так и на уровне Сибирского федерального округа.
Мы, по-моему, сейчас на седьмом месте по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства в стране. В Сибири мы на первым месте. И это, конечно же, приятно радует.
Также велико значение Новосибирска в развитии предпринимательства в России. Если посмотреть, то у нас более 2% от всех предприятий малого бизнеса России работают именно в Новосибирске и 2% от всех занятых в малом бизнесе – они также работают в Новосибирске. Тем самым можно сказать, что наш город вносит большой вклад в развитие страны.
А что касается ключевых направлений деятельности: фундаментальным направлением именно в нашей работе является участие, а также содействие предпринимателям в части снижения административных барьеров. Все знают фразу «хватит «кошмарить» бизнес», но при этом мы не должны забывать о том, что сказано через запятую: и бизнес должен понимать всю адекватность условий.
Смотрите также
Говоря вообще об административном давлении, о снижении административных барьеров – в Новосибирске мы активно начали заниматься этой темой в прошлом году. И здесь, конечно, важно создавать коммуникационные площадки, где представители руководителей контрольно-надзорных организаций могли бы в прямом диалоге постоянно находиться с предпринимателями, а не общаться только, например, в деловой переписке.
И, если мы посмотрим те цифры, которые есть по итогам, например, 2015 года, то количество тех проверок, которые согласовала прокуратура, составило 1 тысячу 32 проверки. В 2016-м году было на одну проверку меньше. Несмотря на то, что всего минус одна проверка, обрисовывается тот факт, что сегодня контрольно-надзорные организации опираются на рискоориентированный подход.
Потому что сегодня, когда приходит инспектор – неважно, какой службы – он всё-таки должен в формате рекомендаций работать, говорить предпринимателю, что нужно поправить, что нужно сделать, а не просто выписывать штраф без диалога.
Поэтому мы раз в две недели проводим встречи с руководством различных служб, ведомств - Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росреестра, МЧС. Это непосредственно те службы, которые сейчас активно взаимодействуют с предпринимателями.
Если посмотреть по количеству проверок, то на первом месте – это органы МЧС, на втором – Роспотребнадзор, на третьем – это органы субъекта, органы муниципалитета.
Максим Останин. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
Артем Роговский: С какой частотой проводятся проверки?
Максим Останин: Здесь нужно спросить предпринимателей в первую очередь. В последнее время участились недобросовестные анонимные доносы.
Артем Роговский: Два миллиона доносов?
Максим Останин: Да, от несуществующих людей. И тогда приходит прокуратура, которая должна проверять ситуацию по каждому вопросу.
И мы запустили интересный формат – это «Сделано в Новосибирске». Приглашаю всех радиослушателей оставлять там свои комментарии и делиться проблемами. Чтобы когда мы проводим те встречи, они были не просто дежурные, а проходили в формате «вопрос-ответ» и разбор реальных кейсов. Потому что для нас важно количество решенных вопросов.
И на сегодняшний момент порядка 17% вопросов, которые мы озвучиваем на всех этих встречах, решаются: с кого-то снимается уголовное преследование. Например, по линии Роспотребнадзора была ситуация, которую удалось решить благодаря слаженности работы мэрии Новосибирска, межведомственного взаимодействия. Там была федерация фитнес-клубов.
Артем Роговский: Её-то за что «кошмарили»?
Максим Останин: Они арендовали у муниципалитета муниципальные бассейны, но Роспотребнадзор наложил вето на купание и занятия какой-либо деятельностью там. Там был заявлен карантин, либо ещё что-то. Но при этом обоснований для этого не было. Мы сделали запросы в Минздрав, непосредственно с департаментом образования инициировали встречу с Роспотребнадзором, который пошел нам навстречу. И это решение отменили. После этого те люди, которые несколько месяцев несли определенные финансовые потери, они вернулись к своей предпринимательской деятельности и теперь работают.
Поэтому важно создавать эти коммуникации, благо, руководители контрольно-надзорных органов идут нам навстречу. Конечно, бывают разные случаи: где-то и предприниматели что-то не понимали. Человеческий фактор какой-то играет роль. Поэтому одно из ключевых направлений – это именно снижение административных барьеров.
Второе направление, в котором мы сделали, я считаю, колоссальный прорыв – это финансовая поддержка предпринимателей. Если мы посмотрим на 2014-й год, то тогда на поддержку предпринимателей было выделено 4,5 миллиона рублей в формате субсидий. И выделялось до 300 тысяч рублей для начинающих предпринимателей.
Сейчас мы увеличили эту сумму до 500 тысяч рублей. Благодаря слаженности действий мэрии Новосибирска, областного правительства и профильного федерального министерства в Новосибирск стали поступать федеральные средства. В 2015-м году это порядка 28 миллионов, в 2016-м году – 26 миллионов.
Артем Роговский: Это федеральная программа?
Максим Останин: Да, это федеральные средства. По данному пункту их раньше никогда не выделяли.
Артем Роговский: То есть до Анатолия Локтя этого никогда не было.
Скажите: сегодня, чтобы начать свое дело, с чего нужно начинать предпринимателю взаимодействие с властью?
Артем Роговский. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
Максим Останин: Я считаю, что в любом проекте, в любом деле, которые начинают люди абсолютно в разном возрасте, неважно – молодой ли человек, или человек опытного возраста, необходимо серьёзно относиться к экономике своего бизнеса.
Очень часто приходят люди, которые хотят открыть свой бизнес, и когда смотришь на их идею, описываешь их бизнес-план, это выглядит примерно так: «100 вложим, две получим!» На коленке, так сказать, подготовлен бизнес-план. Поэтому большое внимание нужно уделить финансовой проработке своей идеи.
Очень часто приходят и задают такой вопрос: «подскажите, каким бизнесом нам сейчас заняться?» Я им говорю: те люди, которые такое говорят, никогда не станут предпринимателями, потому что всегда люди должны создавать какие-то свои идеи.
Аналогично – когда спрашивают, какой бизнес сегодня конкурентен. Всё относительно. Обычный магазин у дома тоже может быть конкурентным, потому что если возьмете микрорайон с 12-15 домами, и там нет свежего хлеба, то очевидно, что если вы поставите там свой магазин, то там будет возможность зарабатывать.
Нужно продумывать свою бизнес-идею с точки зрения экономики. Сегодня у нас есть много семинаров, программ, на которых мы объясняем, что любую идею можно «упаковать» с точки зрения финансов. И самое главное – показать, откуда можно привлечь инвестиции.
Есть люди, которые приходят и говорят: «дайте нам инвестиции, и мы что-нибудь сделаем». Так, конечно, не получится. Возвращаясь к финансовой поддержке, хочу отметить, что крайний конкурс у нас был в декабре. Порядка 100 компаний мы тогда поддержали.
Артем Роговский: Речь идёт о поддержке в 500 тысяч?
Максим Останин: Кому-то нужно 300 тысяч, кому-то нужно 400, кто-то 500 запрашивает. У предпринимателей повысилась именно правовая культура. Потому что многие, когда приносят заявки – а она максимально простая – и, когда люди небрежно относятся к документам, соответственно, результат получается соответствующий.
Артем Роговский: Максим Константинович, что нужно для того чтобы получить эти 500 тысяч поддержки, а может быть и меньше? Я пытаюсь понять: зачем брать 100 тысяч, если можно взять 500? От чего это зависит?
Максим Останин: Здесь принципиальный подход следующий, если говорить о финансовой поддержке. На сегодняшний момент есть программа для начинающих предпринимателей до одного года – здесь предприниматель несёт затраты, и мы эти затраты компенсируем. Анализируя опыт других городов и регионов, – людям просто даёшь деньги на старт.
Смотрите также
Например, мой коллега из другого региона рассказал, как дали 300 тысяч рублей. Парень сказал, что откроет свою студию. А в итоге он купил фотоаппарат, «плазму», оставил их дома, пришел и сказал «извините, у меня не получилось».
Поэтому для того, чтобы избежать подобных ситуаций, мы сегодня стимулируем тех людей, которые готовы взять ответственность за себя, сделать первый шаг. А мы поможем сделать второй и третий шаги.
Предприниматель сначала несёт какие-то затраты. Мы эти затраты компенсируем: по покупке оборудования, по аренде, затраты на сайт, рекламу и т. д. Кроме закупки сырья. И на сегодняшний момент сумма зависит от того, сколько денег ты сам потратил.
Артем Роговский: Именно сам потратил, а не купил «плазму» себе и оставил.
Максим Останин: Да, абсолютно верно! Мы общаемся с предпринимателями и спрашиваем, где они берут деньги на первый старт. Многие рассказывают, что берут первые деньги в формате кредита. Кто-то берёт потребительский кредит именно на малый бизнес.
Максим Останин и Артем Роговский. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
Артем Роговский: Послушаем звонок. Добрый вечер! Вы в прямом эфире! Как вас зовут, и какой у вас будет вопрос?
Звонок: Здравствуйте, меня зовут Максим. У меня нет вопросов к Максиму Константиновичу. Я хотел бы его поблагодарить за то, что он делает для молодых предпринимателей. Потому что я являюсь таковым, и получил субсидию на торговое оборудование.
Артем Роговский: Сколько тысяч, если не секрет, конечно?
Звонок: Никакого секрета здесь нет. 76 тысяч. Это те затраты, которые мы понесли в связи с обновление парка оборудования. У нас розничная торговля. В первый раз мы заявку подали, и по некоторым признакам, поскольку опыта не было, нам в поддержке было отказано, вполне мотивировано. И в этом году мы уже более взвешенно подошли к написанию бизнес-плана, и нам удалось получить субсидию.
Артем Роговский: Спасибо за звонок. А у нас на связи – мэр Новосибирска Анатолий Локоть по телефону из Москвы.
Добрый вечер, Анатолий Евгеньевич! Я думаю, новосибирцам будет интересно узнать, чему посвящена сегодня ваша командировка, ваш рабочий день в Москве?
Мэр Анатолий Локоть (по телефону): Только что окончилось совещание палат административных центров в рамках Конгресса Российских городов. То есть, это мэры, руководители муниципалитетов, крупных муниципальных образований, в основном областных центров, здесь собрались, чтобы обсудить свои проблемы.
Я от имени Новосибирска обозначил три проблемы: первая – это расселение ветхого и аварийного жилья. Нам просто необходимо, чтобы федеральная программа по 185-ФЗ была продлена, иначе мы в одиночку с такой проблемой не справимся. Напоминаю, что по этому закону должны быть расселены те дома, которые были признаны ветхими и аварийными до 2012-го года. Но уже после 2012-го года у нас 142 дома признаны ветхими и аварийными. И сдерживающий фактор здесь только один – это недостаточные возможности бюджета Новосибирска.
Артем Роговский: Это дорогое удовольствие…
Мэр Анатолий Локоть (по телефону): Да, конечно! Мы сумели выделить 145 миллионов. А расселение одного дома обходится в 25-30 миллионов. Вот и посчитайте. При таких темпах мы 30 лет будем заниматься расселением тех домов, которые уже сейчас признаны аварийными и ветхими. А на самом деле количество таких домов значительно больше.
По Новосибирску количество домов, износ которых составляет более 70%, более тысячи. Вот масштаб проблем. Меня поддержало муниципальное сообщество, и в конечную резолюцию решили внести этот пункт, с тем, чтобы обратиться к центральной власти и продлить действие 185-го закона. Это, на мой взгляд, очень важное решение.
Также я просил о поддержке федерального центра в отношении строительства метро. И третье, что я предложил, с учетом нашего богатого опыта: провести в 2018-м году Всероссийский съезд ТОСов в Новосибирске. Надо сказать, что очень позитивно были поддержаны все мои предложения.
Артем Роговский. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
Артем Роговский: Анатолий Евгеньевич, спасибо вам большое за такое отстаивание интересов нашего города. И, конечно, не могу не спросить о сегодняшнем решении арбитражного суда в Томске по иску «Сибмоста» к мэрии Новосибирска. Суд наконец-то встал на сторону муниципалитета. Как вы восприняли эту новость?
Мэр Анатолий Локоть (по телефону): Безусловно, это очень важное и справедливое для нас решение. Я думаю, что для всех новосибирцев это очень важно. Потому что 2,5 миллиарда, которые нам пытались вменить в обязанность выплачивать уже после закрытия всех счетов и завершения работ по строительству Бугринского моста, конечно, легли бы тяжелым бременем на городской бюджет, а значит, на всех новосибирцев.
Поэтому это общая наша победа. Мы готовились к этому заседанию очень тщательно. Мы выверяли каждую запятую, каждый миллиметр нашей позиции, которая, на наш взгляд, была безупречной. И в этом отношении суд нас поддержал.
Напоминаю, что на сегодняшний момент это окончательное решение, после этого уже никаких действий не будет проводиться. Могут, конечно, апеллировать дальше, идти в Верховный суд. Но это уже отдельная, совсем другая история. Справедливость восторжествовала, и это правильно.
Кроме того, размышляя об этой проблеме на сегодняшнем заседании Палаты, я подумал, что если бы, не дай бог, было бы принято другое решение, это создало бы колоссальный прецедент для всей Российской Федерации. И повлекло бы за собой порочную практику вымогательства исполнителями работ с заказчиков дополнительных сумм за несуществующие убытки. Конечно, самое главное: новосибирцы могут праздновать победу. То есть ничего теперь с этой стороны не угрожает бюджету Новосибирска.
Артем Роговский: Спасибо большое, Анатолий Евгеньевич, за подробный рассказ о вашей сегодняшней командировке и также о победе нашего города в борьбе с «Сибмостом». На связи с нами был мэр Новосибирска Анатолий Локоть.
А мы продолжаем разговор о малом и среднем бизнесе, который при сегодняшнем мэре Новосибирска успешно в нашем городе развивается.
Максим Останин: Я предлагаю остановиться на теме государственного заказа, потому что сегодня это актуальная тема. На сегодня утверждена стратегия по развитию малого и среднего предпринимательства до 2030-го года, которая утверждена председателем Правительства. Там чётко обозначена доля увеличения малого бизнеса и активизации участия малого бизнеса в государственном заказе до 30%.
На сегодняшний момент доля малого бизнеса по стране около 24%, по Новосибирской области это 23%. И доля участия новосибирских предпринимателей и Новосибирска составляет 24%. То есть на сегодняшний момент цифры, которые есть на уровне Новосибирска, соответствуют федеральным показателям.
У нас есть все предпосылки для развития в этом направлении. Хочу отметить, что на сегодняшний момент в государственном муниципальном заказе у предпринимателей возникает немало проблем.
Относительно недавно мы проводили интересное исследование, в котором спрашивали предпринимателей – с какими проблемами они сталкиваются. 45% опрошенных вообще не понимают документы, которые необходимо прикладывать. И считают, что есть какие-то необоснованные препятствия. 10% непосредственно сталкивались с получением этого заказа. И 25% вообще не знают, что такое государственный заказ, так как если впервые открыть сайт электронной площадки, достаточно сложно разобраться в этом вопросе.
И мы в этом направлении также начали работу: запустили интересный проект. И основанием для этого было то, что сегодня на территории Новосибирска, по итогам 2016-го года, было объявлено 2320 извещений, конкурсных процедур по госзаказу. Из них заключено с малым бизнесом 1867 контрактов на общую сумму 1 миллиард 200 миллионов рублей. Средняя сумма контракта составила порядка 570 тысяч рублей.
И мы озадачились вопросом: как стимулировать малый бизнес и сломать эти стереотипы, которые сегодня существуют. В том числе какие-то коррупционные стереотипы.
Максим Останин. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
Артем Роговский: Принято считать, что в госзаказах участвуют только «свои».
Максим Останин: В государственном заказе такие мнения бытуют. И предприниматели порой дают такие комментарии.
Но я хотел бы рассказать именно о том направлении, в котором мы сделали большой прорыв. В 2016-м году в формате эксперимента запустили проект «Конкурент. Технологии государственного заказа», в котором из 200 предпринимателей отобрали экспериментальную группу в 50 человек. За этой группой мы пристально наблюдали: как она будет участвовать в государственном и муниципальном заказе.
2,5 месяца мы проводили образовательную программу с профильными партнёрами – институт закупок, «Опора России» – и мы предпринимателей доводили до той точки, когда финальным экзаменом было участие в реальной закупке на государственной корпоративной площадке. У нас только в последнюю неделю порядка семи контрактов выиграли участники.
Эксперимент удался, и мы решили его тиражировать. Буквально вчера мы в мэрии Новосибирска запустили первый набор. И каждый месяц мы планируем набирать новый набор предпринимателей и обучать их технологиям государственного заказа.
Если посмотреть, сколько подобное обучение стоит на рынке, это порядка 40 тысяч рублей.
Артем Роговский: А в мэрии?
Максим Останин: А в мэрии это стоит абсолютно бесплатно. Причем, и бюджет Новосибирска не несёт никаких финансовых затрат, так как с нами работает большое количество партнёров, которые помогают Новосибирску, делают свой вклад в развитие нашего любимого города.
На сегодняшний момент если мы будем по 50-60 человек обучать каждый месяц, то до конца года 500-700 человек пройдёт через наш проект. Мы за несколько лет сможем увеличить долю малого бизнеса в госзаказе.
Артем Роговский: Воспитать целую «армию» продвинутых предпринимателей!
Максим Останин: Да, и самое главное – привлечь в госзаказ тех, у кого есть такие стереотипы, о которых мы сегодня уже говорили.
Артем Роговский: У меня возник следующий вопрос к моему сегодняшнему гостю. Часто наблюдая за новостями и, в том числе, с участием самого Максима Константиновича в эфирах «Новосибирских новостей», звучит такое чуждое, на мой взгляд, слово, как бизнес-инкубатор. А я так понимаю, что бизнес-инкубаторов у нас уже несколько. Какую функцию они несут? Понятно же, что не цыплят в них выращивают?
Максим Останин: Да, когда общаешься с людьми, у них возникает вопрос: «а кого вы там растите?» Как раз таки растим и активно помогаем развиваться нашим предпринимателям.
Смотрите также
Первый бизнес-инкубатор появился в Новосибирске несколько лет назад. В 2015-м году был введён в эксплуатацию самый большой бизнес-инкубатор, который на сегодня есть. И сейчас идет работа по созданию третьего бизнес-инкубатора – это подготовка заявки. Мы как раз подбираем площадку для запуска этого процесса.
Что такое бизнес-инкубатор? Это возможность имущественной поддержки. Когда предприниматель открывает свой собственный бизнес, сначала он может работать в формате «хоум-офис». Но когда бизнес расширяется, встаёт вопрос приема на работу новых сотрудников, необходим офис крупнее.
И тогда бизнесмены, пройдя конкурс, могут арендовать офис или производственное помещение в бизнес-инкубаторе на льготных условиях. Если мы говорим об офисах, то они оборудованы всем необходимым: компьютеры, столы, принтеры, телефоны и так далее.
Максим Останин и Артем Роговский. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
Артем Роговский: Это конкретная поддержка муниципалитета для предпринимателей.
Максим Останин: Да, и любой предприниматель на конкурсной основе становится резидентом бизнес-инкубатора, где презентует свой проект. Комиссия сформирована наполовину из представителей делового сообщества, а наполовину из представителей органов власти.
Когда предприниматели становятся резидентами, в первый год они платят аренду 50-70 рублей за квадратный метр, второй год – 80-90 рублей, третий – уже 100-120 рублей.
Артем Роговский: Это же в несколько раз ниже рыночной стоимости!
Максим Останин: Конечно, на сегодняшний момент цена офиса варьируется от 600 до 800 рублей. А мы говорим о том, что у нас два бизнес-инкубатора. И один из них имеет производственный формат со всеми необходимыми производственными площадями, которые соответствуют всем нормативам.
И сегодня идёт конкурс на несколько лотов на Есенина. Несколько резидентов, которые три года там проработали, покидают бизнес-инкубатор.
Артем Роговский: То есть вы их отпускаете в свободное плавание?
Максим Останин: Да. Но тем не менее, мы им помогаем в поиске различных площадок. Но, как показывает практика, предприниматели становятся на ноги, и могут себе позволить оплачивать офис и по рыночным ценам.
С производством ситуация другая. Я думаю, мы столкнемся с этим через несколько лет, когда первые производственники будут от нас уходить. И здесь важно, чтобы они переходили на промышленные площадки, которые находятся на крупных промышленных предприятиях. Хочу привести пример реального резидента – я сижу в носках нашего новосибирского производителя.
Артем Роговский: Я про эти носки слышал уже неоднократно.
Максим Останин: Теперь из первых уст. Да, этот производитель – выходец из нашего бизнес-инкубатора. На сегодняшний момент он производит порядка 250 тысяч пар носков в месяц. И ему помогла экономия на аренде вложиться в оборудование. На сегодняшний момент он часть производства перевозит на другую промышленную площадку на заводе «Экран».
Я приглашаю всех предпринимателей, кому интересны эти форматы поддержки. У нас на сайте идёт прием заявок на несколько лотов. Производственные помещения все заняты.
Отмечу, что резиденты у нас не просто арендуют помещения со всей инфраструктурой. Мы помогаем им в неком сопровождении: бесплатно предоставляем бухгалтерские услуги, юридические услуги, услуги экономиста. И что немаловажно – консультируем их по финансовой поддержке и продвигаем непосредственно их продукцию.
Есть два примера. Один из них – производственная компания «Соло», производит велотренажеры для детей с ограниченными возможностями. Когда они к нам пришли, они производили порядка 50 тренажеров. Сейчас они вышли на мощности более 500 единиц. Немаловажно и то, что они вышли на внешний рынок, и поставляют свою продукцию в страны СНГ.
Максим Останин. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
И другая компания – «Катервиль», которая выпускают инвалидную коляску-вездеход, которая позволяет подняться на любую поверхность, лестничную площадку. Они заняли четвертое место на конкурсе в Цюрихе по робототехнике, где обошли именитые державы.
И это всё резиденты наших новосибирских бизнес-инкубаторов. И такая тенденция есть. Сейчас появляются новые форматы, такие как бизнес-инкубаторы при вузах, лофты и коворкинги.
Тем не менее, чтобы попасть в наши бизнес-инкубаторы, требуется месячная процедура. Мы активно сотрудничаем со всеми коммерческими лофтами, бизнес-инкубаторами, коворкингами, куда направляем людей. Поэтому у нас так хорошо развивается эта система.
Сообщение: Дадут ли денег на покупку франшизы?
Максим Останин: Надо понимать, в чём состоит франшиза, на что направлен проект. Если сфера торговли, то это одна история, если это связано с производством, то другая. Для нас самое важное, чтобы предприятие было зарегистрировано на территории Новосибирска. Городской бюджет занимается этой поддержкой.
Если нужна консультация по пакету документов – приглашаем на Красный проспект, 50, это Дом быта, в 216-й кабинет. Наши специалисты всегда готовы проконсультировать.
Артем Роговский: Максим Константинович, а с какими прорывными идеями выходят сегодня новосибирские предприниматели?
Максим Останин: Новосибирск имеет большой потенциал в плане человеческого ресурса, человеческого капитала. Те форматы, которые проводятся на площадке нашего Академпарка – это, по сути, малый бизнес.
И на сегодняшний момент запускается программа «А-старт», где отбирают начинающих предпринимателей, стартапы тех, у кого есть инновационные идеи, которые реализуют их в жизнь. Конечно сегодня идёт в Новосибирске большая волна создания инновационных компаний в сфере IT-технологий. У нас активно развиваются темы, связанные с разработками и в сфере городского хозяйства.
Сегодня, когда говорим о малом бизнесе, у многих появляется стереотип, что это какой-то магазин у дома или ещё что-то такое. Конечно, любой малый бизнес мы должны рассматривать как занятость населения, о чём я говорил в начале программы. И неважно, если это магазин. Если он создает два-три рабочих места, то это уже плюс для экономики города. Платятся налоги и так далее.
Смотрите также
Поэтому здесь, конечно, есть много инновационных идей, компаний. Но понимаете, есть важный момент в том, что кто-то может хорошо производить, а кто-то может хорошо продавать. Поэтому нам важно создавать такие коммуникационные форматы, где кто-то производит, а кто-то помогает продвигать.
Артем Роговский: С торговыми сетями какое-то взаимодействие ведётся?
Максим Останин: На сегодняшний момент предприниматели, те, кто обращаются к нам, бьют тревогу, что необходимо выстраивать и продвигать местного производителя в наших торговых сетях.
Есть две стороны медали. Одна, например, когда предприниматель приходит в дирекцию по закупкам какой-либо торговой сети и предлагает макароны. Менеджер берёт у него продукцию и не даёт никакой обратной связи. И предприниматель не понимает, то ли у него упаковка плохая или с качеством продукции что-то не то. Необходима обратная связь!
С другой стороны, торговые сети говорят: «зачем нам 500-й сорт печенья, когда нам нужна баранина или ещё что-то». Как раз в этом направлении мы сделали большой прорыв. Сейчас расскажу конкретную историю о тех же носках, о которых мы сегодня уже говорили.
Максим Останин и Артем Роговский. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.ru
Мы на своей площадке – сайте «Сделано в Новосибирске» – размещаем заявки от торговых сетей. И уже эти потребности транслируем предпринимателям, чтобы они всё же ориентировались на потребности торговых сетей. И предлагали тот товар, который необходим.
И мы раз в месяц с помощью сайта, различных встреч, собираем предпринимателей, которые сделали попытки в работе с торговыми сетями, но у них не получилось. Мы раз в месяц, раз в два месяца собираем директоров по закупкам крупных торговых сетей, в том числе федеральных, где предприниматели рассказывают свои истории.
И порядка 80% людей со стороны предпринимательского сообщества приходят. Они потом оказываются в этих торговых сетях. И тот же Александр Красильников, компания «ВРК Текстиль» – резидент нашего бизнес-инкубатора – сегодня представлен практически во всех крупных торговых сетях и вытеснил носки из ближнего зарубежья.
Артем Роговский: Но у сетей ведь тоже есть свои требования к вхождению и качеству товара, регулярности поставки.
Максим Останин: Безусловно. Мы как-то однажды посадили за один стол представителей торговой сети и предпринимателя, который занимается производством сыра. И торговая сеть спрашивает: «сколько вы ежедневно готовы отгружать сыра?» Предприниматель отвечает – 5 тонн. В торговой сети отвечают: «Такого количества нам хватит на 15-20 минут продажи во всех наших магазинах». Разговор был закончен.
То есть не каждый предприниматель может обеспечить те объёмы, которые на сегодняшний момент есть. Но, тем не менее, мы должны заниматься продвижением нашего товаропроизводителя. И как пример: уже этой весной новосибирцы смогут увидеть в торговых сетях продукцию, которую мы будем отмечать стикером «Сделано в Новосибирске». Тем самым мы будем стимулировать поддержку местного производителя.
Артем Роговский: Спасибо большое, Максим Константинович! Сегодня в гостях «Вечернего разговора с Артемом Роговским» был председатель городского комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Максим Останин. Мы с вами прощаемся. До встречи через неделю на волне 101,4 FM.
Программа «Вечерний разговор» выходит в прямой эфир на радио «Городская волна» (101,4 FM) каждый четверг, сразу после выпуска вечерних новостей в 18-00.
 ведущий Артем Роговский и его гость – председатель комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии Новосибирска Максим Останин 2 марта.</p>){kind=link}
